2025-04-10
近日,《中共中國氣象局黨組關(guān)于構(gòu)建新型氣象為農(nóng)服務(wù)體系 助力鄉(xiāng)村全面振興的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)印發(fā),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和關(guān)于氣象工作重要指示精神,認(rèn)真落實中央一號文件和《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》有關(guān)要求,學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,構(gòu)建新型氣象為農(nóng)服務(wù)體系,助力鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。
《指導(dǎo)意見》提出,到2030年,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的新型氣象為農(nóng)服務(wù)體系基本建成,氣象災(zāi)害防御全面融入基層綜合防災(zāi)減災(zāi)體系和農(nóng)村應(yīng)急管理組織體系;綜合農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺基本建成;基本建立鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游氣象服務(wù)業(yè)務(wù),農(nóng)村氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制更加健全。到2035年,新型氣象為農(nóng)服務(wù)體系更加完善,氣象趨利避害、賦能增效更加突顯。圍繞提升農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力,《指導(dǎo)意見》明確,加強農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建分災(zāi)種、分區(qū)域、分時段的氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警體系,提升農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力;實施國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力提升工程,健全臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制,面向弱勢群體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點人群推進精準(zhǔn)靶向預(yù)警服務(wù),提升農(nóng)村氣象預(yù)警信息發(fā)布能力;健全農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)分級負(fù)責(zé)、屬地管理體制機制,實施“網(wǎng)格+氣象”行動,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)能力提升培訓(xùn),提升農(nóng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力;強化地面人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè),推進人工影響天氣無人機作業(yè)先行先試和示范應(yīng)用,提升農(nóng)村人工影響天氣作業(yè)能力。
聚焦提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力,《指導(dǎo)意見》提出,推進農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),優(yōu)化新型農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)和農(nóng)業(yè)氣象試驗站布局,夯實農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障基礎(chǔ);優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo),構(gòu)建國省一體化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù)體系,增強糧食生產(chǎn)全鏈條氣象保障能力;開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心能力提升行動,推進特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;拓展“氣象×金融”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新模式,研究農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險、農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險評估和區(qū)劃、風(fēng)險減量等關(guān)鍵技術(shù);加強氣候變化農(nóng)業(yè)影響研究,開展新一輪全國農(nóng)業(yè)氣候資源普查和區(qū)劃,加強保護性耕作和東北黑土地保護氣象服務(wù)能力建設(shè)。
在提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)氣象保障能力方面,《指導(dǎo)意見》強調(diào),推進鄉(xiāng)村數(shù)字化氣象服務(wù)能力建設(shè),強化氣候韌性鄉(xiāng)村建設(shè)氣象支撐,推動氣象服務(wù)融入鄉(xiāng)村建設(shè);健全氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,提升氣象賦能鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;拓展農(nóng)文旅融合發(fā)展氣象服務(wù),推動氣象景觀與鄉(xiāng)村旅游深度融合;實施文明鄉(xiāng)村氣象科普行動,因地制宜打造輕量化氣象科普空間,助力鄉(xiāng)村文化建設(shè),聯(lián)合多部門開展“千鄉(xiāng)萬村氣象科普行”活動。
《指導(dǎo)意見》還提出一系列保障措施。包括加強人工智能等領(lǐng)域氣象為農(nóng)服務(wù)技術(shù)研究,強化智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基地和農(nóng)業(yè)氣象科技小院建設(shè),推動產(chǎn)學(xué)研用一體化深度融合;加強氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、首席專家、業(yè)務(wù)帶頭人培養(yǎng)和基層特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊伍建設(shè);深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備、林草等部門及高校、科研院所的合作,以及區(qū)域農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)國際交流;健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機制,細(xì)化工作舉措,抓好各項任務(wù)落實;堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),明確在構(gòu)建新型氣象為農(nóng)服務(wù)體系中的主體責(zé)任。